欧洲的国际问题专家学者中也有这么一种看法:美国的28点和平方案实际上与1938年的《慕尼黑协定》非常类似。当时的英法领导人把捷克斯洛伐克的领土割让给纳粹德国，以为会换来和平，但真正得到的只是一年后更大规模的战争。现在只不过特朗普把“苏台德”换成了乌克兰东部领土。一旦乌克兰接受了割地方案，国家的合法性也就会崩塌，乌克兰将失去一个主权国家的起码尊严。