美国经济制度是建立在资本为中心基础之上，而中国经济制度是建立在以人民为中心基础之上，二者之间有着本质的不同。正因为如此，如果按照美国贸易政策和美国国会通过的法律，衡量中国的经济体系，那么，中国经济体系将“一无是处”。也就是说，中国制定的各项贸易政策和工业计划，都将因为违反美国的法律而遭到谴责。中美之间的谈判有可能会变成政治制度的争吵。这是中美贸易发展所必须面对的复杂问题。