“香港虽然是中国的一个特别行政区,但再特别也是中国管辖下的一个地方政府,这是客观的政治现实。若‘港独’言行进一步加剧,导致社会动荡,触及上述底线,即使没有23条立法,在特殊情况下中央有可能将《国家安全法》直接在香港落地。”